印象慶陽網(wǎng)訊  今年55歲的鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)關(guān)山村村民劉生榮患有先天性肢體殘疾，和年已八旬的老父親相依為命，一直居住在破爛窯洞里，雨天漏雨、晴天進(jìn)灰，劉生榮心里有著說不出的苦楚。今年，政府補(bǔ)貼危改資金11500元，民政救助1500元，幫他蓋了3間磚墻彩鋼瓦新房。

劉生榮含著眼淚對(duì)記者說：“沒想到，這輩子我還能住上新房子。政府還幫我打了一口小電井，吃水也方便了。”

和劉生榮同村的孤寡老人張志德由于患腦動(dòng)脈硬化，造成半身不遂，長期以來住房也存在安全隱患，在危窯危房改造政策的支持下，他家也新修了兩間新房子。

方山鄉(xiāng)黨委副書記王銀利告訴記者：“關(guān)山村像劉生榮這樣的貧困殘疾戶一共有13戶，針對(duì)他們?nèi)眲诹Α⑷奔夹g(shù)、缺資金這一現(xiàn)實(shí)問題，我們幫聯(lián)干部為他們統(tǒng)一選址、統(tǒng)一備制磚料，通過共同努力，徹底解決了像劉生榮這樣的貧困戶的后顧之憂。”

連日來，記者在鎮(zhèn)原縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村屯屯，見證了無數(shù)激動(dòng)的淚水，鎮(zhèn)原縣在危房改造工作中一心為民，為困難群體提供全程服務(wù)的工作態(tài)度，牢牢地印在了農(nóng)民的心中。

“開展農(nóng)村危房改造是省委、省政府深入貫徹落實(shí)中央‘保增長、保民生、保穩(wěn)定’方針政策，做出的一項(xiàng)重大決策部署，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)民生工程。”鎮(zhèn)原縣委書記李崇暄說，“挪窮窩、拔窮根、快致富是我們實(shí)施危房(窯)改造工作的‘標(biāo)準(zhǔn)’”?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)原縣始終把農(nóng)村危房危窯改造作為改善群眾居住條件的重大舉措來抓，自2009年危房改造項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施以來，全縣累計(jì)改造農(nóng)村危房19700戶，落實(shí)危改補(bǔ)助資金2.45億元，項(xiàng)目竣工率、驗(yàn)收率、資金兌付率均達(dá)到100%，基本解決了“住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難”群眾的住房問題。

實(shí)施危房(窯)改造重在“精準(zhǔn)"。鎮(zhèn)原縣以全縣下剩57個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶為改造重點(diǎn)，按照“先危房、后舊房，先窯洞、后平房，先困難、后一般”的總體思路，依照危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)和貧困類型，通過“農(nóng)戶申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣上審批”的流程，篩選危改農(nóng)戶，倒排改造順序，建立信息管理系統(tǒng)平臺(tái)確保應(yīng)改盡改，不漏一村一戶。在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，對(duì)有勞動(dòng)能力的一般貧困戶，戶均11500元左右；對(duì)于沒有勞動(dòng)能力，經(jīng)濟(jì)特困的貧困戶、殘疾人、優(yōu)撫軍人家庭和計(jì)生兩戶，利用市、縣各1000元/戶補(bǔ)助資金在特困戶范圍內(nèi)實(shí)行差異化補(bǔ)助。對(duì)有建房需求但資金短缺的建檔立卡貧困戶，提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保精準(zhǔn)扶貧貼息貸款，解決其建房資金困難。

對(duì)于長期分散居住的山區(qū)群眾來說，集中搬遷安置并不是唯一可行途徑。如何解決山區(qū)一些建不起新房的困難群眾的居住問題呢？新集鄉(xiāng)黨委書記肖宗鈺說：“我們采取分戶管理、分類施策的辦法，對(duì)無能力修建的群眾，通過加固修葺的辦法，尊重了群眾生活習(xí)慣，推動(dòng)‘危窯變新居’。”

沿著用砂石和破舊瀝青塊鋪筑的便道，記者走進(jìn)新集鄉(xiāng)新莊村村民王會(huì)珍家。新修的院墻和大門，紅磚新砌的窯面，非常漂亮。“要不是有危改項(xiàng)目，我家不可能有這樣大的變化。”50歲的王會(huì)珍感慨地說，“我現(xiàn)在住的地方已有60多年了，以前窯洞上面經(jīng)常掉土塊，而且窯面上長滿了野草，丈夫、兒子每年回來都說要重新修地方，可是經(jīng)濟(jì)一直不允許。去年有了危改項(xiàng)目，我決定翻新窯洞。”

王會(huì)珍給我們算了一筆賬：“翻新窯洞，把窯面重砌一下，在院里修2間活動(dòng)板房，總共花費(fèi)32000多元，除去項(xiàng)目上補(bǔ)助的11500元，自己只花了19000多元。要是重新修的話，最少要20多萬，我根本拿不出那么多錢，也沒地方修。這樣重新翻新一下，我們還能住一二十年！”

鎮(zhèn)原縣把基礎(chǔ)條件差、最急需、最困難村的貧困群眾“搬出來”，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決群眾安置后的生產(chǎn)生活問題，改善了貧困山村村民的生產(chǎn)生活條件，拓寬了農(nóng)民增收渠道，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

該縣武溝鄉(xiāng)武溝村村民王軍海原來住在山上窯洞里，僅有的幾畝地“靠天吃飯”。搬到了安置點(diǎn)后，王軍海搞起了養(yǎng)殖，生活一天比一天好。武溝村支書許登云說：“縣鄉(xiāng)投資建成暖棚30座，幫助農(nóng)戶養(yǎng)羊1000多只，保證群眾能夠搬得出、住得穩(wěn)、能致富。”

村莊低矮陳舊的房屋、破爛的窯洞變成了嶄新的平房，狹窄不平的黃泥路變成了康莊大道，農(nóng)民過上了幸福的新生活。鎮(zhèn)原縣農(nóng)村危房改造工程，悄然催開了新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的文明之花，也增強(qiáng)了農(nóng)民脫貧致富奔小康的信心和熱情。