目前我國(guó)貧困地區(qū)義務(wù)教育毛入學(xué)率達(dá)到99.8%以上，鞏固率達(dá)到93.4%以上，這二者之間的差距，主要差在初中階段輟學(xué)學(xué)生比較多。教育部基教司相關(guān)負(fù)責(zé)人判斷，因厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難輟學(xué)的學(xué)生可能占到輟學(xué)學(xué)生的60%以上。厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難取代貧困成為輟學(xué)首要原因——

給“有學(xué)不想上”開(kāi)藥方

光明日?qǐng)?bào)記者 劉博超

“有一些學(xué)生是自愿失學(xué)，沒(méi)興趣，就不學(xué)了。怎么按照義務(wù)教育法解決這些問(wèn)題，讓他有興趣學(xué)習(xí)，把義務(wù)教育鞏固率從93.4%提高到95%，這是一個(gè)大的‘硬骨頭’。”在黨的十九大第五場(chǎng)記者招待會(huì)上，教育部部長(zhǎng)陳寶生將義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”列為教育領(lǐng)域三個(gè)最難啃的“硬骨頭”之一。

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)貧困地區(qū)義務(wù)教育毛入學(xué)率達(dá)到99.8%以上，鞏固率達(dá)到93.4%以上，這二者之間的差距，主要差在初中階段輟學(xué)學(xué)生比較多。100個(gè)孩子中，約有6個(gè)沒(méi)有完成九年義務(wù)教育。教育部基教司相關(guān)負(fù)責(zé)人判斷，因厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難輟學(xué)的學(xué)生可能占到輟學(xué)學(xué)生的60%以上。厭學(xué)或?qū)W習(xí)困難取代貧困成為輟學(xué)首要原因。厭學(xué)、學(xué)習(xí)困難折射了哪些教育問(wèn)題，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　厭學(xué)輟學(xué)的“初二”現(xiàn)象

每年開(kāi)學(xué)季都是寧夏彭陽(yáng)中學(xué)教師陳老師最忙的時(shí)候。除了做好新學(xué)期準(zhǔn)備外，把不想上學(xué)的學(xué)生勸回學(xué)校也是重要的工作內(nèi)容。“全校80多個(gè)老師，20個(gè)左右保學(xué)對(duì)象，三四個(gè)老師一組，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處跑，擺事實(shí)講道理，最后孩子只要回去，上一天學(xué)發(fā)10塊錢生活補(bǔ)貼。忙上半個(gè)月，能勸回60%，剩下40%怎么勸也勸不動(dòng)。”

陳老師的學(xué)生鄭裕生曾輟學(xué)兩個(gè)月：“學(xué)不進(jìn)去，高中肯定考不上，得考慮以后干什么。”而在彭陽(yáng)一所小規(guī)模初中，每年50多名初三畢業(yè)生，讀普高、職高、技校的總共只有20人左右，超過(guò)一半不再讀了。

東北師范大學(xué)博士蘇剛在吉林省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在初中輟學(xué)的學(xué)生中，厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生比例為63%，受讀書(shū)無(wú)用論影響輟學(xué)占25%，家庭貧困輟學(xué)僅占7.3%。

中國(guó)教育科學(xué)院研究員儲(chǔ)朝暉介紹，在一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，越是基層學(xué)校，向高年級(jí)升學(xué)時(shí)厭學(xué)輟學(xué)的情況越嚴(yán)重。“在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下初中，有三分之二的學(xué)生在初二以后流失。一方面是學(xué)生長(zhǎng)大了，就會(huì)權(quán)衡讀書(shū)的收益，一方面也是讀不下去了。”

廣西柳州融水苗族自治縣大年鄉(xiāng)高馬村小學(xué)教師和孩子們?cè)谧鲇螒颉Ｐ氯A社發(fā)

陜西師范大學(xué)教育試驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所一項(xiàng)針對(duì)晉陜冀浙四省262所農(nóng)村初中的調(diào)查稱，樣本農(nóng)村地區(qū)初中階段學(xué)生累計(jì)輟學(xué)率在17.6%至31%之間。初二學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比初一高出約32%；上了初三，還有4.2%至8.7%的學(xué)生會(huì)在畢業(yè)前輟學(xué)。而記者采訪相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业弥壳叭狈θ珖?guó)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)情況的專門(mén)統(tǒng)計(jì)。

　　藥方一：讓學(xué)生喜歡上校園生活

安徽臨泉白廟鎮(zhèn)三星村單親留守兒童李雪自幼父母離異，隨姥姥、姥爺生活。由于心疼外孫女，想讓她受到好的教育，李雪的姥姥每天蹬七八里的三輪車送她去鎮(zhèn)上最好的小學(xué)上學(xué)。乖巧聽(tīng)話的李雪也很努力，從小學(xué)習(xí)成績(jī)一直在班級(jí)名列前茅?？墒?，四年級(jí)以后，在外打工的母親魯京卻感到孩子仿佛有了心事，學(xué)習(xí)成績(jī)也在下滑。于是，魯京每周與孩子通一次話，問(wèn)得最多的就是學(xué)習(xí)，可李雪的話卻越來(lái)越少。

后來(lái)，她了解到，由于姥姥、姥爺都是文盲，李雪遇到了難題沒(méi)人輔導(dǎo)，老師又不耐心。“想花錢請(qǐng)家教，可在農(nóng)村根本找不到。”

不懂的內(nèi)容越積越多，李雪逐漸對(duì)學(xué)習(xí)失去了興趣，老師的挖苦諷刺讓她對(duì)課堂也產(chǎn)生了恐懼。初二開(kāi)學(xué)，李雪終于輟學(xué)在家，既不說(shuō)話，也不出門(mén)。

陜西師范大學(xué)史耀疆團(tuán)隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在學(xué)校的一個(gè)主要心理壓力來(lái)源是師生關(guān)系差，這導(dǎo)致他們不喜歡學(xué)校。“對(duì)優(yōu)秀學(xué)生和落后學(xué)生區(qū)別對(duì)待，如果考得好，老師還愿意給下點(diǎn)功夫，考不好就被邊緣化了。”儲(chǔ)朝暉評(píng)論。

寧夏中寧縣寬口井中石油希望學(xué)校的學(xué)生們一起吃免費(fèi)午餐。新華社發(fā)

“迫于考試壓力傳導(dǎo)，初中、小學(xué)出現(xiàn)了把學(xué)生、老師都分成三六九等的現(xiàn)象。”貴州省黔西南州興仁巴鈴鎮(zhèn)塘房小學(xué)校長(zhǎng)吳雄分析，“學(xué)生也受不了學(xué)習(xí)上一刀切的要求，分?jǐn)?shù)上不去，受同學(xué)和老師白眼，喪失信心，于是輟學(xué)。”

距鄉(xiāng)鎮(zhèn)13公里、距縣城30公里，十多年間，地處偏僻的塘房小學(xué)卻創(chuàng)造了學(xué)生從75人到1002人，所有學(xué)生無(wú)一輟學(xué)的成績(jī)。將音樂(lè)、體育、美術(shù)課開(kāi)齊，積極組織文體活動(dòng)，讓學(xué)生喜歡上校園生活，是該校的秘訣。校長(zhǎng)吳雄介紹：“語(yǔ)數(shù)外不好，可以先學(xué)習(xí)其他科目，培養(yǎng)各方面興趣，身體精神狀態(tài)好了，再來(lái)帶動(dòng)語(yǔ)數(shù)外的發(fā)展。”

原先2000平方米的學(xué)校擴(kuò)大到20000多平方米，標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、棋吧、書(shū)吧、親情聊天室等一應(yīng)俱全。“孩子可以在豐富多彩的活動(dòng)中，找到自己的位置。即便是基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生對(duì)生活也會(huì)比較樂(lè)觀，不會(huì)帶著被歧視的心態(tài)生活。老師也找到了真正做教育的感覺(jué)。”吳雄說(shuō)。

輪崗到陜西省鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)紅魚(yú)教學(xué)點(diǎn)的曾瑤老師（右）在給四年級(jí)學(xué)生上英語(yǔ)課。新華社發(fā)

對(duì)學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生，學(xué)業(yè)幫扶與平等尊重非常重要。江西弋陽(yáng)疊山學(xué)校創(chuàng)立了以“關(guān)愛(ài)率”為標(biāo)準(zhǔn)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，“關(guān)愛(ài)率”即后20%學(xué)生的平均成績(jī)。校長(zhǎng)曹文介紹，后20%的學(xué)生輟學(xué)的概率最大，于是該校以后20%學(xué)生的平均分考核教師業(yè)績(jī)。“后20%以入學(xué)人數(shù)為基準(zhǔn)，流失的學(xué)生按零分計(jì)入總分，這樣一來(lái)，老師們就不會(huì)再輕視、挖苦、趕走差生，而是盡力去幫助、想方設(shè)法留住他們。”

　　藥方二：待遇提上去，良師留下來(lái)

近年來(lái)，國(guó)家教育投入增加，基層農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施改善明顯，但師資、教學(xué)等“軟件”差距仍在。

“之前讀村小學(xué)的時(shí)候，學(xué)校有3個(gè)老師。陳老師上課睡覺(jué)，別的學(xué)校都不要她。胖老師上課照本宣科，講完題不管懂不懂。瘦老師整天讓背課文，背不出就罰站。”甘肅小學(xué)生蘭麗麗曾輟學(xué)一年，直到媽媽放棄打工，陪她轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)上就讀。

遼寧瓦房店市泡崖鄉(xiāng)中心小學(xué)共有60多名老師，其中50歲以上的有40個(gè)，30歲以下的有8個(gè)。“好多中青年骨干都走了，市里生活、待遇都有優(yōu)勢(shì)。”該校一位教師說(shuō)。

“這與某些地方教育管理部門(mén)片面追求升學(xué)率有關(guān)。”儲(chǔ)朝暉說(shuō)，“不少地方把高考、中考作為衡量教育成果的唯一標(biāo)桿，師資、經(jīng)費(fèi)資源向重點(diǎn)校示范校集中，投入不足限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展。”

“老師追求更好的條件也是正常的，但希望師資補(bǔ)充能跟上，希望接受過(guò)系統(tǒng)教育的師范學(xué)校畢業(yè)生多一些。”黑龍江撫松北崗學(xué)校校長(zhǎng)郁有成感慨，“可現(xiàn)在師范院校招生多了，門(mén)檻降低，學(xué)生底子也薄弱，中間不少人還不愿意當(dāng)老師，一心要考公務(wù)員、進(jìn)事業(yè)編。”

今年某部屬高校免費(fèi)師范生畢業(yè)的小唐猶豫再三還是接下了當(dāng)?shù)乜h中的橄欖枝。他說(shuō)，當(dāng)年在鎮(zhèn)上讀中學(xué)時(shí)語(yǔ)數(shù)外理化五科老師都陸續(xù)進(jìn)了縣城。“在下面待久了擔(dān)心理念、教法都會(huì)跟不上，氛圍不好，找對(duì)象也不容易。”

留住優(yōu)秀教師、吸引年輕教師，各地也在積極作為。北京市密云區(qū)評(píng)職評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮支教教師，截至目前，已有562名支教教師被評(píng)為區(qū)級(jí)以上骨干和中級(jí)以上職稱，占比達(dá)36.9%。中央層面，2017年鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金增至30億元，比2015年增加30.4%；2017年“特崗計(jì)劃”招聘8萬(wàn)名大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校任教，比2016年增加1萬(wàn)人。

　　藥方三：學(xué)習(xí)就業(yè)結(jié)合緊，就讀職校有動(dòng)力

日前國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》提出，“各地要結(jié)合區(qū)域內(nèi)教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)在普通初中開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)課程、組織普通初中學(xué)生到當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）選修職業(yè)教育專業(yè)課程等多種方式，確保初中學(xué)生完成義務(wù)教育，為中職招生打下基礎(chǔ)，提供多種成才渠道，使他們升學(xué)有基礎(chǔ)、就業(yè)有能力，有針對(duì)性地防止初中生輟學(xué)”。

據(jù)陜西師范大學(xué)教育試驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì)，超過(guò)一半的貧困農(nóng)村地區(qū)學(xué)生沒(méi)有上普通高中或中職，而中職學(xué)生的輟學(xué)率也達(dá)到29%~32%。如何增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力和含金量，讓貧困農(nóng)村不適應(yīng)升學(xué)的學(xué)生擁有一技之長(zhǎng)呢？

“職校的專業(yè)師資還要加強(qiáng)，現(xiàn)在很多老師是初高中老師或是干部轉(zhuǎn)崗的，本來(lái)不會(huì)電焊修車，也只能教文化課。教學(xué)理念方法、課程結(jié)構(gòu)都應(yīng)該創(chuàng)新。”郁有成說(shuō)。

記者還發(fā)現(xiàn)，中職教育真正發(fā)揮作用還要抓住當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。“十多年前就業(yè)好的時(shí)候，湘西讀職校挺流行的，現(xiàn)在都要給各個(gè)初中下任務(wù)才收得來(lái)學(xué)生。”湖南永順教師向紹富介紹，“湘西本地產(chǎn)業(yè)薄弱，不比沿海地區(qū)校企合作，學(xué)了就能夠就業(yè)。職校很多課程內(nèi)容用不上，有時(shí)候不如送孩子去學(xué)廚師、修車修家電，學(xué)得快還掙錢。”

對(duì)此，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》明確提出，加快貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，有計(jì)劃地支持集中連片特殊困難地區(qū)初中畢業(yè)生到省（區(qū)、市）內(nèi)外較發(fā)達(dá)地區(qū)接受職業(yè)教育，完善東中西部對(duì)口支援機(jī)制。

“甘肅每年組織省內(nèi)職業(yè)學(xué)校與東部職業(yè)學(xué)校對(duì)接，省內(nèi)學(xué)習(xí)一到兩年后，再到東部職業(yè)學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。與甘肅結(jié)對(duì)幫扶的學(xué)校遍布天津、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。”甘肅省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，通過(guò)“經(jīng)費(fèi)跟著學(xué)生走”解決投入問(wèn)題，結(jié)對(duì)幫扶在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

“我們現(xiàn)在初中的教育離學(xué)生的生活太遠(yuǎn)，離學(xué)生的天性太遠(yuǎn)。解決‘有學(xué)不想上’的問(wèn)題、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展，學(xué)校還應(yīng)該有更寬廣的視野。”儲(chǔ)朝暉說(shuō)。