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鎮(zhèn)原縣社會(huì)救助監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及幫扶機(jī)制成為困難群眾的“守護(hù)神”

摘要:為了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,有效防止規(guī)模性返貧致貧問(wèn)題發(fā)生,鎮(zhèn)原縣民政局充分發(fā)揮職能,全面用足用活社會(huì)救助兜底政策。重點(diǎn)利用困難群眾預(yù)警監(jiān)測(cè)、低收入家庭監(jiān)測(cè)、甘肅省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái)及慶陽(yáng)市防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶管理等系統(tǒng)平臺(tái),持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)困難群眾家庭重大變化情況,及時(shí)落實(shí)相關(guān)社會(huì)救助政策,實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,取得明顯成效。

為了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,有效防止規(guī)模性返貧致貧問(wèn)題發(fā)生,鎮(zhèn)原縣民政局充分發(fā)揮職能,全面用足用活社會(huì)救助兜底政策。重點(diǎn)利用困難群眾預(yù)警監(jiān)測(cè)、低收入家庭監(jiān)測(cè)、甘肅省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái)及慶陽(yáng)市防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶管理等系統(tǒng)平臺(tái),持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)困難群眾家庭重大變化情況,及時(shí)落實(shí)相關(guān)社會(huì)救助政策,實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,取得明顯成效。

監(jiān)測(cè)對(duì)象上,將特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、建檔立卡貧困對(duì)象中已脫貧不穩(wěn)定戶(監(jiān)測(cè)戶)和非建檔立卡貧困對(duì)象中收入不穩(wěn)定戶(邊緣戶)、年人均可支配收入高于2021年低保標(biāo)準(zhǔn)但又低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍(4788元-7182元)的低收入人群及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。

監(jiān)測(cè)內(nèi)容上,對(duì)困難群眾基本生活情況(兩不愁)、基本住房、安全飲水、教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策落實(shí)情況(三保障及飲水安全)、家庭收入支出情況,醫(yī)療、教育等剛性大額支出情況及受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等情況為重點(diǎn)內(nèi)容。

在監(jiān)測(cè)方法上,采取全面監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、提前介入,事前幫扶等方式及農(nóng)戶報(bào)告、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)及數(shù)據(jù)共享等綜合措施。對(duì)納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類、收入水平與結(jié)構(gòu)、家庭成員勞動(dòng)能力等因素,按照從高到低分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí)及時(shí)實(shí)行分級(jí)預(yù)警,并按照紅色預(yù)警信息3天,橙色預(yù)警信息5天,黃色預(yù)警信息7天,藍(lán)色預(yù)警信息10天的時(shí)限要求,及時(shí)組織開(kāi)展入戶核查。

在幫扶措施上,對(duì)農(nóng)戶報(bào)告、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和信息比對(duì)發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)納入相應(yīng)的保障范圍;對(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)外排摸的困難群眾落實(shí)定期核查、定期報(bào)告、保障對(duì)象類別進(jìn)退升降等動(dòng)態(tài)管理制度,并建立漏養(yǎng)、漏保、漏救、漏補(bǔ)等各類問(wèn)題臺(tái)賬,銷號(hào)整改、限期落實(shí)。

在政策落實(shí)上,一是嚴(yán)把兜底保障對(duì)象“出口關(guān)”杜絕輪流保障現(xiàn)象。二是適度放寬保障條件。對(duì)特困供養(yǎng)未成年人從16周歲放寬到18周歲,將視力一級(jí)、肢體二級(jí)、智力、精神三級(jí)殘疾視為無(wú)勞動(dòng)能力;對(duì)農(nóng)村低保家庭成員中有妊娠、哺乳、照護(hù)重度殘疾人或重病患者以及單親撫養(yǎng)學(xué)前兒童等情形的,視為部分喪失勞動(dòng)能力;家庭主要成員有勞動(dòng)能力,但家庭非重要成員因重度殘疾、患有特大疾病等剛性大額支出增加,生活入不敷出的家庭可根據(jù)實(shí)際情況納入一、二類低保范圍。三是開(kāi)辟急難群眾救助綠色通道。取消臨時(shí)救助戶籍和職業(yè)限制條件,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因殘、因重大事故導(dǎo)致家庭生活陷入困難的,及時(shí)給予臨時(shí)救助。四是落實(shí)特困人員“四個(gè)一”服務(wù)。按照省、市相關(guān)文件要求,落實(shí)每周打掃一次衛(wèi)生,每半月洗一次衣服,每月理一次發(fā)、每半年采購(gòu)發(fā)放一次生活必需品“四個(gè)一”服務(wù),把特困人員視覺(jué)貧困問(wèn)題消除作為重點(diǎn)。五是繼續(xù)落實(shí)摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管的幫扶措施,對(duì)于特殊困難群眾要繼續(xù)突出做好一戶一策幫扶措施。

目前,預(yù)警監(jiān)測(cè)共反饋1866條信息,其中紅色和橙色預(yù)警信息396條,已救助1280條,持續(xù)關(guān)注443條;對(duì)預(yù)警對(duì)象生活、財(cái)產(chǎn)、健康狀況發(fā)生變化的,符合條件的按程序納入低?;蛱乩ЧB(yǎng);對(duì)急難型救助對(duì)象,先行給予臨時(shí)救助,不符合條件的給予書(shū)面告知,并做好政策解釋,確保全面監(jiān)測(cè),及時(shí)幫扶,讓預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)真正成為困難群眾的“守護(hù)神”。

編輯/趙俊陽(yáng)
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