寧縣盤克鎮(zhèn)以矛盾不上交、服務(wù)不缺位為宗旨，始終把疏渠道、聚合力、提質(zhì)效作為主動創(chuàng)穩(wěn)工作的著力點，主動履職擔當，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。今年全鎮(zhèn)各類矛盾糾紛化解率96.2%，群眾滿意度提升，全鎮(zhèn)局和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委書記米聰紅就平安建設(shè)和社會治理接受了慶陽政法全媒體基層行采訪組訪談。

構(gòu)建二級地陣，暢通矛盾調(diào)處渠道

米聰紅介紹，盤克鎮(zhèn)抓牢“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”這個關(guān)鍵，依托鎮(zhèn)司法所來訪群眾接待中心、綜治中心和便民服務(wù)中心三大平臺，建成社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，設(shè)立專門的接訪窗口、矛盾糾紛調(diào)解室等功能場所，為群眾提供“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)了“三心合一”、有機融合、工作聯(lián)動、資源共享。在政府便民服務(wù)中心醒目位置公示鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人相關(guān)信息，方便群眾隨時隨地反映訴求。全鎮(zhèn)做到村級“說和室”全覆蓋，由威信好、威望高的村組干部任說事長，推選出公道正派、群眾威信高、甘于奉獻、辦事能力強的能人作為說事員，為群眾搭建“家門口”的說事、議事、調(diào)事平臺，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

用好三支隊伍，匯聚強大工作合力

盤克鎮(zhèn)注重選優(yōu)配強矛盾糾紛化解工作力量，為扎實推進主動創(chuàng)穩(wěn)工作提供人力保障。米聰紅說，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府健全建強矛調(diào)干部隊伍、金牌調(diào)解員隊伍和村級調(diào)解顧問團。成立了盤克鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作領(lǐng)導小組，全面負責全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作，依托鎮(zhèn)綜治中心、司法所組建了矛盾糾紛調(diào)處化解工作辦公室，配備專職調(diào)處干部，各村“說和室”評選確定說事員3人以上，確保每起矛盾糾紛調(diào)處化解工作有人抓、有人管。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)優(yōu)選一批“金牌調(diào)解員”，打造“品牌說和室”，成功化解歷史疑難矛盾糾紛2起。全鎮(zhèn)今年矛盾糾紛和解成功率達98%以上，有效促進了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，受到群眾的肯定和好評。

強化六項機制，提升矛盾調(diào)處質(zhì)效

盤克鎮(zhèn)堅持把黨的領(lǐng)導貫徹到主動創(chuàng)穩(wěn)工作各方面、全過程，創(chuàng)新方法、綜合施策、精準發(fā)力，不斷建立健全矛盾糾紛調(diào)處化解工作機制，著力提升矛盾化解質(zhì)效。米聰紅介紹說，為了便于群眾聯(lián)系，鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作“干群聯(lián)系卡”發(fā)放到戶，實現(xiàn)一戶一卡，并張貼在人員密集場所和醒目位置，方便群眾反映訴求，真正搭建起了干群關(guān)系“連心橋”。通過源頭追溯壓實“屬地管理”“誰主管、誰負責”“誰引發(fā)、誰負責”責任，建立健全督查考核機制，實行責任倒，以嚴厲的考核獎懲倒逼工作落實，推動源頭責任人積極主動化解遺留問題，形成擔當作為和推諉塞責兩張責任清單，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的矛盾調(diào)處化解工作良性循環(huán)機制。對上級交辦的案件和重大矛盾，落實包案領(lǐng)導和辦案人員的責任，限期辦結(jié)上報，做到了重大矛盾件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時，扎實開展科級干部“主題黨日”下訪接訪活動，深入村莊一線調(diào)研走訪，切實做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、辦公現(xiàn)場在一線、工作落實在一線。對于排查出的較復雜的重大矛盾糾紛，鎮(zhèn)黨委政府及時啟動矛盾糾紛調(diào)解機制，進行會商研判，及時回應群眾關(guān)切，有效避免矛盾累積，避免“小事拖大，大事拖炸”。

強化宣傳引導，凝聚群防群治合力

米聰紅介紹，盤克鎮(zhèn)深入開展平安法治宣傳教育活動，圍繞維穩(wěn)工作重點，充分利用微信群推送、發(fā)放宣傳資料、觀看教育警示片、懸掛橫幅、鄉(xiāng)村云喇叭等措施，持續(xù)加大涉農(nóng)法律、法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)的宣傳教育，開展各類集中宣傳活動，不斷提高群眾知法、懂法、守法意識，形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解糾紛靠法的良好環(huán)境，切實增強群眾法治意識和參與平安創(chuàng)建活動的積極性、主動性和參與率。

【來 源】慶陽政法全媒體基層行采訪組