天水城市全景。

天水市藉河風(fēng)情線。

已入住“保交樓”項目的居民帶著孩子在小區(qū)內(nèi)散步玩耍。

天水城市風(fēng)貌。

天水紅橋。

秦都·翡翠宸光項目建設(shè)現(xiàn)場。

悠悠萬事，安居為大。

2022年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行等有關(guān)部門出臺措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款方式支持已售住宅項目建設(shè)交付。天水市及時跟進部署，千方百計“保交樓”，全力以赴“穩(wěn)民生”，全面推進各項相關(guān)工作落地見效。

目前，天水市共先后兩批申請“保交樓”項目19個、套數(shù)10619套，獲得專項借款10.806億元，已按照項目實際建設(shè)進度全部撥付，交付房屋9631套，占總?cè)蝿?wù)的90.70%。

“房屋交付是關(guān)聯(lián)千家萬戶的民生工程。‘保交樓’不僅恢復(fù)了消費者的信心，也是房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的命脈。”天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理科科長張有才表示，2023年以來，天水市各級相關(guān)單位以“三抓三促”行動為抓手，全力破解資金難題，加速推進建設(shè)交付，“保交樓”工作取得積極進展。

全力以赴做好“保交樓”工作

交付近萬套的亮眼成績單，是天水市委、市政府集中精力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴做好“保交樓”工作的集中體現(xiàn)。

“保交樓”專項借款工作展開后，天水市迅速成立以分管副市長為組長、市級各有關(guān)部門負責人為成員的天水市房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專項借款工作專班，統(tǒng)籌調(diào)度，穩(wěn)妥推進各項相關(guān)工作。

2022年9月2日，天水市召開了房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專項借款工作專班第一次會議，研究了天水市國家“保交樓”專項借款申報項目。

2022年9月29日，在天水市房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專項借款工作專班第二次會議上，通報了天水市“保交樓”項目專項借款項目申報情況，并就“保交樓”專項借款資金第一批次額度分配進行了研究。

2022年10月13日，在天水市房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專項借款工作專班第三次會議上，工作專班組長聽取了第一批“保交樓”項目進展情況，研究了4個項目的專項借款分配額度，審議了第二批“保交樓”項目申報清單和天水市“保交樓”專項借款資金管理方案。

2022年11月18日，天水市金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展銀企座談會召開，協(xié)調(diào)人行天水支行、銀保監(jiān)天水分局和駐市各銀行業(yè)金融機構(gòu)落實相關(guān)政策，為“保交樓”專項借款項目提供配套融資，滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求。

2023年3月19日，天水市委主要負責人專題聽取天水市“保交樓”工作進展情況，并安排相關(guān)部門積極配合推進全市“保交樓”工作。

2023年4月20日，天水市政府主要負責人帶領(lǐng)市政府辦、市住建局、市自然資源局、市政府金融辦、人行天水市中心支行、市投資發(fā)展公司、秦州區(qū)、麥積區(qū)政府負責人走訪“保交樓”項目，現(xiàn)場解決項目建設(shè)中存在的各種問題。

2023年5月29日，天水市委常委召開會議，聽取天水市“保交樓”工作情況匯報，研究部署下一步相關(guān)工作。

2023年8月29日，天水市召開房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專項借款工作專班第八次會議，聽取“保交樓”專項借款資金支付和配套融資落實情況，研究“保交樓”專項借款分配及配套融資等事宜。

2023年9月11日，天水市政府主要負責人主持召開“保交樓”工作推進會，研究解決“保交樓”項目配套融資問題，調(diào)整住建領(lǐng)域賬戶開設(shè)和財政賬戶開設(shè)，進一步調(diào)動駐市各銀行業(yè)金融機構(gòu)提供“保交樓”配套融資的積極性。

2023年9月13日，天水市委主要負責人帶領(lǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研“保交樓”項目并召開座談會，要求各部門各單位協(xié)同配合，全力搶抓建設(shè)進度，盡快推進天水市“保交樓”工作。天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責人及分管負責人也高度重視“保交樓”項目建設(shè)進展，多次到項目現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，督促開發(fā)企業(yè)強化要素保障，在確保工程質(zhì)量安全的前提下，千方百計加快項目建設(shè)進度，堅決完成既定年度交付任務(wù)。

……

一次次會議的召開，一個個舉措的提出，是天水市委、市政府高度重視“保交樓”工作，積極作為、主動作為、有力作為的生動印跡。

不僅如此，天水市還制定了《天水市保交樓專項借款使用方案》《天水市保交樓專項借款資金管理方案》，實行封閉運行、?？顚Ｓ茫鞔_“保交樓”專項資金分配原則和使用償還要求，從制度上保障了資金的安全使用和按期償還。

與此同時，天水市住建局也制定了《天水市住建領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》，成立各項目工作專班，隨時研判項目風(fēng)險，對群眾投訴來訪較多的重點項目，全程跟蹤建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，并加強施工現(xiàn)場管理，督促建設(shè)進度。

“一個個‘保交樓’項目的背后，是成千上萬業(yè)主的殷切期盼。”張有才表示，“我們將從思想上再重視、措施上再細化、責任上再落實，積極主動銜接相關(guān)部門，督促開發(fā)企業(yè)履行主體責任，多渠道籌措資金，加快推進建設(shè)進度，全力護航群眾的‘安居夢’。”

千方百計推進項目建設(shè)

近日，位于天水市麥積區(qū)東柯大道西側(cè)的恒大溫泉小鎮(zhèn)項目建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙。工人們干勁十足，正在進行部分單元樓室內(nèi)精裝修，為最后的收尾和交付作準備。

負責恒大溫泉小鎮(zhèn)項目的麥積國有資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司工程部負責人楊浩表示，雖然已經(jīng)進入隆冬時節(jié)，但是項目建設(shè)的進度一點也沒有受到影響，目前，工地上還有近600人在施工作業(yè)。

一年前，恒大溫泉小鎮(zhèn)項目因資金鏈斷裂被迫停工。彼時，項目正在進行主體建設(shè)。

2022年3月，在政府的協(xié)調(diào)調(diào)度下，恒大溫泉小鎮(zhèn)項目由麥積國有資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司正式接手，扛起了建設(shè)重任。目前，項目建設(shè)進展順利，2023年12月份已經(jīng)交付一批，剩余未交付的將在今年6月份交付。

“為了趕回工期，自接手后，我們一刻也沒敢松懈，工作安排的滿滿當當。”楊浩說，按照合同約定，剩余未交付的房屋基本不會逾期。

為何已經(jīng)陷入僵局的恒大溫泉小鎮(zhèn)項目能夠迅速恢復(fù)建設(shè)呢？

楊浩表示，這離不開政府的大力支持和“保交樓”專項借款的幫助。截至目前，恒大溫泉小鎮(zhèn)項目已獲得“保交樓”專項借款2.23億元。同時，麥積區(qū)還向金融機構(gòu)拋出“橄欖枝”，從天水麥積農(nóng)村合作銀行融資8000萬，進一步加快項目建設(shè)進度。

2023年5月，在當?shù)卣腿嗣胥y行天水市分行的積極溝通協(xié)調(diào)下，工商銀行天水分行向天水興盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司湖畔雅居二期工程項目授信“保交樓”項目配套融資貸款1.34億元，并成功發(fā)放5000萬元，實現(xiàn)了天水市“保交樓”項目配套融資貸款“零”的突破。

隨后，各金融機構(gòu)積極跟進，蘭州銀行天水分行、建設(shè)銀行天水分行均已成功發(fā)放貸款。其中，蘭州銀行天水分行為兩個“保交樓”項目授信配套融資貸款合計1.5億元；建設(shè)銀行天水分行為甘肅建總置業(yè)發(fā)展有限公司“上尚宅”二期項目授信配套融資貸款2240萬元。

“截至目前，華融資產(chǎn)管理有限公司、工商銀行天水分行、蘭州銀行天水分行、建設(shè)銀行天水分行4家金融機構(gòu)共向全市5個‘保交樓’項目授信配套融資貸款4.564億元，已實際發(fā)放貸款3.724億元。”張有才說。

“我們將主動擔當作為，繼續(xù)為群眾的‘安居夢’貢獻一份金融力量。”人民銀行天水市分行相關(guān)負責人說。

把高質(zhì)量交付擺在重要位置

隆冬時節(jié)，來到位于天水市麥積區(qū)的恒順·紫御鴻園項目建設(shè)現(xiàn)場可以看到，一幢幢高樓拔地而起，停車場、綠化帶、休閑廣場等基礎(chǔ)配套設(shè)施一應(yīng)俱全。已經(jīng)喬遷入住的業(yè)主于鵬程正帶著小孩在小區(qū)花園玩耍，臉上洋溢著入住新房的喜悅。

“入住后，對房屋質(zhì)量和小區(qū)環(huán)境都很滿意。”于鵬程表示，他在麥積區(qū)橋南市場做生意。因為離得近，只要有時間他都會過來瞅一瞅。從打地基到交房，每一步他都看在眼里。

恒順集團工程部負責人吳志軍表示，恒順·紫御鴻園之所以能受到廣大業(yè)主的青睞，是因為該集團一直秉承著高品質(zhì)交付的原則。

“對我們普通老百姓來說，買套房非常不容易，是一輩子的大事，所以對房屋質(zhì)量是很看重的。”于鵬程笑著說。

據(jù)了解，天水市在推進“保交樓”工作的過程中，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把“高質(zhì)量交付”擺在重要位置，交出了一份群眾滿意的民生答卷。“在天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的統(tǒng)籌部署下，我們堅持對標對表、靶向發(fā)力，努力通過監(jiān)督方法的具體化、質(zhì)量管控的精準化、抽查檢查的常態(tài)化，積極推進‘保交樓’項目高質(zhì)量交付。”天水市安全質(zhì)量監(jiān)督管理處主任徐曉峰表示，“保交樓”交付的不只是房子，更是群眾的美好生活。市住建局將繼續(xù)督促房企把好質(zhì)量關(guān)，讓“品質(zhì)交付”落到實處。（白永萍）