2023年，慶陽市檢察機關(guān)在奮進一流中砥礪前行，在守正創(chuàng)新中提質(zhì)增效，在忠誠履職中擔當作為，推動各項檢察工作實現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。

全市檢察業(yè)務(wù)工作走在全省檢察機關(guān)前列，先后有19個集體、53名個人獲市級部門以上表彰。主動創(chuàng)穩(wěn)、民事檢察等16項工作在省、市有關(guān)會議上作經(jīng)驗交流。馬錫五式檢察工作室、未成年人保護等4項工作被省級以上作為經(jīng)驗進行推廣，黨建等五大特色品牌引領(lǐng)發(fā)展更加強勁有力。培育理論研究成果28篇，被《中國檢察官》《人民檢察》《檢察工作》收錄6篇。立項黨建與業(yè)務(wù)融合高質(zhì)量發(fā)展等12項理論、實踐創(chuàng)新課題，省檢察院評估結(jié)項9項。辦理的12件案件被最高檢、省檢察院評為典型或優(yōu)質(zhì)案例。

筑牢政治信念

著力維護黨的絕對領(lǐng)導

始終牢記自身政治屬性，先后召開黨組會、理論中心組學習會49次，進一步學深悟透黨的最新政治理論，在思想淬煉中凝心鑄魂，讓忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”成為最鮮明的政治底色。堅決貫徹落實重大事項請示報告制度、謀劃確定“鞏固提升 創(chuàng)新發(fā)展”奮斗主題、出臺服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展意見、提出2023年度“十項重點工作”、創(chuàng)新開展“三亮一補一承諾”提升行動等工作。集中推行“支部書記輪值”制度，聯(lián)合部分市直單位、國有企業(yè)、社會組織開展結(jié)對共建系列活動，打造的“三五鑄魂 六化強檢”等5個品牌被市直機關(guān)工委評為優(yōu)秀黨建品牌，經(jīng)驗做法被最高檢推廣交流。市檢察院、環(huán)縣檢察院被評為全市黨建與業(yè)務(wù)融合示范點，與省直機關(guān)工委等28家單位實地開展互動交流。

強化司法保障

竭力服務(wù)中心大局發(fā)展

過去一年里，全市檢察機關(guān)始終牢記服務(wù)發(fā)展第一使命，緊扣全市“雙輪驅(qū)動、三化并進、四建支撐，高質(zhì)量發(fā)展”總體思路，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。聚焦平安建設(shè)，依法嚴懲涉黑涉惡、涉槍涉爆、嚴重暴力犯罪，批捕156人，起訴331人。堅決懲治“兩搶一盜”、養(yǎng)老詐騙、多發(fā)性侵財犯罪，批捕276人，起訴558人。嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)信息實施的詐騙、賭博、非法集資、組織傳銷、網(wǎng)絡(luò)暴力等犯罪，批捕153人，起訴510人，努力建設(shè)更高水平的平安慶陽。聚焦全面防范化解金融領(lǐng)域風險，持續(xù)跟進監(jiān)督追繳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠繳稅費6.39億元。審慎辦理涉不良資產(chǎn)清收處置案件45件，批捕37人，起訴34人，追贓挽損2674萬元，監(jiān)督執(zhí)行到位金額1.88億元。聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境，依法嚴懲各類侵害企業(yè)權(quán)益犯罪，批捕34人，起訴97人。依法依規(guī)開展企業(yè)合規(guī)審查，全市成立9個知識產(chǎn)權(quán)檢察專職機構(gòu)。開展“千人進萬企”大調(diào)研大走訪大排查活動，在民企設(shè)立的“知識產(chǎn)權(quán)檢察保護聯(lián)系點”被全國工商聯(lián)評為民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護協(xié)同創(chuàng)新百佳實踐案例。聚焦生態(tài)環(huán)境司法保護，圍繞溝壑侵蝕、河道堵塞、林木破壞等問題，督促恢復、保護林地、耕地等445畝，治理水域62平方公里、河道23公里，收回修復資金180萬元。開展守護子午嶺天然“碳庫”專項監(jiān)督，依法辦理失火毀林、破壞野生動植物案件37件，在西峰區(qū)建成生態(tài)“碳庫”檢察公益保護基地，積極構(gòu)筑慶陽生態(tài)安全屏障。聚焦促進社會治理，認真落實最高檢一至八號檢察建議，通過對食品安全、寄遞安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的檢察監(jiān)督，向有關(guān)部門提出加強監(jiān)管檢察建議176件，積極督促整改，一紙檢察建議有效推動了社會治理。強化法治引領(lǐng)，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學校等地開展普法宣傳82場（次），營造崇法尚法的良好氛圍。

堅持司法為民

傾力守護人民美好生活

全市檢察機關(guān)始終牢記司法為民宗旨，認真辦好群眾身邊的“小案”“小事”，始終將人民群眾的煩心事、揪心事記在心頭，通過鞏固拓展支持弱勢群體起訴維權(quán)活動，幫助未成年人、婦女、殘疾人等弱勢群體追索撫養(yǎng)費、人身損害賠償費和各類權(quán)益保障費53萬元，為248名農(nóng)民工追討欠薪281萬元，有力維護了弱勢群體合法權(quán)益。構(gòu)筑“六端閉環(huán)”（預防端、監(jiān)督端、責任端、矯治端、評估端、長效端）未成年人檢察網(wǎng)格化保護體系，打造“護佑未來 向陽而生”“慶陽星”法治工程，嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，出臺侵害未成年人案件強制報告制度實施辦法、涉案未成年人家庭教育指導意見，建立觀護幫教基地12個。2023年秋季開學，全市檢察機關(guān)開展“開學法治教育第一課”系列活動，123名法治副校長集中入校履職，進行法治宣講，一場場生動活潑的講座，贏得了師生熱烈掌聲和一致好評。深入踐行“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，依托馬錫五式檢察工作室，用心推進涉檢矛盾糾紛多元化解，努力創(chuàng)建解紛止爭優(yōu)質(zhì)高效為民新模式。秉持“為民、利民、便民”宗旨，落實關(guān)口前移、聯(lián)合接訪、案中化解、借助外腦、研判評估“五項措施”，有效化解涉法涉訴信訪案件79件，穩(wěn)妥處置6件重大重復信訪積案。馬錫五式檢察工作室被最高檢十廳評為“為民辦實事”實踐活動優(yōu)秀團隊。

強化法律監(jiān)督

全力維護社會公平正義

過去的一年里，全市檢察機關(guān)始終牢記法律監(jiān)督職責，認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，受理移送審查批捕834件1246人，批捕591件833人；受理移送審查起訴2866件4704人，起訴1789件2748人。落實認罪認罰從寬制度，依法適用3521人，適用率94%。加強刑事訴訟監(jiān)督，監(jiān)督立案38件、撤案14件，糾正漏捕10人，追訴漏犯98人，提出書面糾正意見266件，提起刑事抗訴12件。強化刑事執(zhí)行監(jiān)督，監(jiān)督收監(jiān)13人，糾正不當減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行7人，對全市社區(qū)矯正機構(gòu)、看守所巡回檢察全覆蓋。辦理各類民事監(jiān)督案件574件。防范懲治虛假訴訟，針對騙取金融貸款、套取住房公積金違法行為開展監(jiān)督，提出監(jiān)督意見39份。探索虛假公證監(jiān)督，對31件公證案件制發(fā)類案檢察建議，促進公證活動有序開展。辦理各類行政監(jiān)督案件453件，聯(lián)合市司法局建立協(xié)作機制，實質(zhì)性化解行政爭議43件。構(gòu)建行政處罰與刑事處罰雙向銜接機制，促進解決有案不移、以罰代刑等問題。堅持“三個效果”有機統(tǒng)一，立案340件，履行訴前程序271件，提起訴訟55件。加強烈士紀念設(shè)施保護，督促遷移、維修、加固烈士墓19座。開展森林防火、砂礦治理專項監(jiān)督，召開生態(tài)環(huán)境司法保護專題新聞發(fā)布會，組建“益”心為公志愿平臺，推動形成共建共治共享的保護格局。同時，扎實推進“業(yè)務(wù)主導、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應用”工作模式，通過組建上下聯(lián)動的專業(yè)化團隊，探索構(gòu)建金融消費貸款等領(lǐng)域法律監(jiān)督工作模型18個，其中3個被評為全省“十佳模型”。數(shù)字檢察探索開辟了檢察高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，賦能法律監(jiān)督工作提檔升級、走實見效。

狠抓自身建設(shè)

努力打造過硬檢察鐵軍

在加強自身建設(shè)方面，全市檢察機關(guān)統(tǒng)籌推進主題教育和“三抓三促”、主動創(chuàng)穩(wěn)、“鑄忠誠警魂”等行動、活動，深入開展學理論、悟思想、發(fā)揚傳統(tǒng)文化、爭先創(chuàng)優(yōu)、品牌帶動等活動，舉辦讀書分享、交流研討、檢察官大講堂、輔導講座等32次。組織和支持483人（次）參加各類專項培訓。選派22名干警到省檢察院、省法院和基層法院學習實踐，干警業(yè)務(wù)素能得到明顯提升。1名干警榮獲第八屆全國檢察機關(guān)十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競賽“全國優(yōu)秀公訴人”稱號。2023年，市檢察院開展“五個‘十’”（十佳公訴人、十佳辦案能手、十佳創(chuàng)新能手、十佳書記員、十大最美檢察人）、“兩優(yōu)一先”等評選活動，選樹榜樣典型，激發(fā)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動能。同時，市檢察院還持續(xù)抓實黨風廉政建設(shè)，嚴格落實新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，縱深推進“院風院貌院規(guī)建設(shè)”，深入開展紀律作風大排查大整治活動，努力打造了一支對黨忠誠、人民滿意的新時代檢察鐵軍。

【來 源】慶陽市人民檢察院