根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年4月至7月，省委第一巡視組對臨夏州開展了常規(guī)巡視。2023年8月31日，省委巡視組向臨夏州委反饋了巡視意見。按照巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、堅決扛起主體責任，全力推動巡視整改

州委堅決把巡視整改落實作為重大政治任務(wù)，作為牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，作為促進各方面工作規(guī)范、推動全州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有利契機，進一步提高政治站位，以堅決有力、動真碰硬的整改舉措和嚴細實的工作作風(fēng)，全力以赴推動整改落實。對省委巡視反饋的4個方面、35個問題，經(jīng)梳理細化為4個方面、57個具體問題，目前已完成整改50個，正在整改7個。

一是堅決扛起整改落實政治責任。州委常委會堅決把巡視整改政治責任牢牢扛在肩上、抓在手上，2023年8月31日，省委巡視意見反饋后，第一時間召開專題會議，集體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、中央辦公廳《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》和省委辦公廳《甘肅省巡視整改和成果運用辦法》等政策文件，特別是對巡視反饋意見原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準確把握省委關(guān)于巡視整改工作的各項要求，打牢了抓好整改落實的思想基礎(chǔ)。立即成立由州委書記任組長，州長、州人大常委會主任、州政協(xié)主席、州委副書記任副組長，其他各常委、各副州長、各部門單位主要負責同志為成員的巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查工作，逐一明確了領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任，在州委常委會示范帶動下，全州各級黨組織和廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于巡視整改的決策部署和省委的工作要求上來，形成了各司其職、各負其責、“一盤棋”抓整改的工作格局。

二是有力有序部署推進整改工作。為確保整改工作扎實有效推進，州委常委會注重加強對整改工作的統(tǒng)籌謀劃部署、分層分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進落實，在深入學(xué)習(xí)、反復(fù)討論、認真梳理的基礎(chǔ)上，州委常委會會議審議通過《中共臨夏州委關(guān)于省委第一巡視組巡視臨夏州反饋意見的整改方案》，將巡視反饋意見梳理細化為4個方面、57個具體問題，制定了193條具體措施，逐一列出了“作戰(zhàn)圖”和“時間表”，明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責任單位、整改時限。對每一項整改任務(wù)，都明確由州委常委牽頭負責，并提出具體的工作要求。在整改工作中，州委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取整改工作進展情況匯報，對整改任務(wù)重、工作難度大的部分整改事項專題研究整改措施，督促加快整改進度。州委各常委對牽頭負責的任務(wù)上心上手、全程推動，對整改問題實行清單管理、臺賬銷號，確保問題真改實改改到位。新任州委主要負責同志到任后，第一時間主持召開州委常委（擴大）會議，要求全州各級各部門高度重視巡視整改工作，進一步靠實整改責任，把握進度要求，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

三是不折不扣抓好整改任務(wù)落實。州委牢固樹立“巡視是政治體檢、整改是政治責任”的思想，把堅決全面徹底整改問題作為檢驗整改工作成效的唯一標準，以釘釘子的精神狠抓落實。州委專題召開省委巡視反饋意見州委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨巡視整改工作推進會，對整改工作再安排再部署再推動，督促全州各級各部門進一步壓實責任、查漏補缺，確保整改工作取得實效。州委主要負責同志認真履行第一責任人責任，對整改工作經(jīng)常研究部署、經(jīng)常調(diào)研督促，及時了解掌握縣市和部門整改進展，層層傳導(dǎo)責任壓力，推動整改工作走深走實。州委各常委嚴格履行“一崗雙責”，結(jié)合分管工作，適時召集牽頭單位和責任單位研究解決重點難點問題，提升整改質(zhì)效。州委整改辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職能，先后4次召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議，及時召開牽頭問題整改工作推進會，對各縣市、州直各部門整改工作開展2輪次督查，督促推動整改工作。州紀委監(jiān)委、州委組織部認真履行巡視整改日常監(jiān)督職責，及時下發(fā)督辦通知，督導(dǎo)推進重點整改任務(wù)落實，以有力監(jiān)督倒逼責任上肩、任務(wù)落實。

四是不斷鞏固放大整改工作效應(yīng)。州委堅持把巡視整改作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進各方面工作規(guī)范的有力抓手，在推動巡視整改工作的過程中，強化全局觀念和系統(tǒng)思維，把巡視整改同主題教育檢視、鞏固銜接考核、生態(tài)環(huán)保督察和各類督查審計反饋問題整改結(jié)合起來，一體部署推進，一體整改落實，實現(xiàn)以一個問題整改推動一類問題整改。堅持舉一反三、標本兼治，自覺正視工作中的差距不足，認真分析產(chǎn)生問題的癥結(jié)原因，通過整改落實及時總結(jié)經(jīng)驗做法，進一步健全完善制度機制，以建章立制的剛性約束堵塞漏洞，著力推動各方面工作規(guī)范。注重巡視整改成果運用，堅持把巡視整改作為規(guī)范工作、改進作風(fēng)、推動發(fā)展的重要途徑，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部以抓整改的決心和力度去抓工作、抓落實，把整改工作中煥發(fā)出的熱情和動力轉(zhuǎn)化為推動臨夏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，確保整改成效真正讓群眾滿意、讓省委放心。

在整改工作中，州委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊扭住理論鑄魂這一核心，聚焦理論武裝方面的問題整改，從州委常委會做起，以上率下，示范帶動全州各級黨組織深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步推動了全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論上的清醒、政治上的堅定、行動上的自覺，為臨夏改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)提供了有力思想保障。緊緊扭住加快發(fā)展這一要務(wù)，通過“四強”行動、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險化解等方面問題的整改，聚焦影響和制約臨夏發(fā)展的深層次矛盾和問題，以改糾偏、以改促治，使全州各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步樹牢了正確的政績觀、發(fā)展觀、事業(yè)觀，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入了動力和活力。緊緊扭住團結(jié)穩(wěn)定這一大局，各級各相關(guān)部門按照審慎穩(wěn)妥的原則，穩(wěn)步有序推進民族宗教領(lǐng)域反饋問題整改，妥善處置矛盾糾紛，最大限度的團結(jié)和凝聚民族宗教界人士，有力鞏固和保持了全州民族和睦宗教和順社會和諧的良好局面。緊緊扭住工作規(guī)范這一抓手，全州各級各部門堅持把巡視整改同堵塞漏洞、完善制度、促進規(guī)范有效貫通起來，進一步健全完善了一批制度機制，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謹慎用權(quán)、慎重決策的意識進一步增強，按程序規(guī)矩辦事、按制度法規(guī)履職的氛圍進一步形成，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)蔚然成風(fēng)。緊緊扭住隊伍建設(shè)這一根本，著眼建強基層組織、盤活編制資源、科學(xué)選人用人推進整改落實，各級黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升，全州廣大干部團結(jié)干事、擔當作為的氛圍日益濃厚。

二、緊盯問題分類施策，逐條逐項狠抓落實

1.針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還不夠深入”的問題。州委常委會堅持逢會必學(xué)、“第一議題”等制度，扎實開展主題教育、“三抓三促”行動，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。加大督促檢查，全面落實《臨夏州黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)巡學(xué)旁聽辦法（試行）》，對各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進行常規(guī)巡學(xué)旁聽和專項巡學(xué)旁聽，全面提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)效。堅持學(xué)以致用，全面推進“5540”百億工業(yè)企業(yè)培育工程和牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞打造民族特需用品和食品產(chǎn)業(yè)集群，強化政策集成和扶持引導(dǎo)，全力支持燎原乳業(yè)、康美集團等鏈主企業(yè)做大做強；積極引進國內(nèi)食品、皮革毛紡等行業(yè)頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心項目，累計落地東部企業(yè)68家；支持企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)研發(fā)、技術(shù)升級、市場營銷，創(chuàng)新推出肉乳制品、預(yù)制菜等特色外貿(mào)產(chǎn)品，在“一帶一路”沿線打響“河州味道•臨夏美食”知名品牌；積極暢通對外貿(mào)易渠道，密切與馬來西亞吉蘭丹州、伊朗庫姆市等友好城市協(xié)作關(guān)系，通過參加國際展銷會、重要城市設(shè)立展示窗口等措施，持續(xù)加大營銷推介力度，提高產(chǎn)品國外知名度和市場占有率。

2.針對“落實黨的民族宗教工作政策還有欠缺”的問題。深入實施鑄牢中華民族共同體意識教育“石榴籽”工程，積極打造臨夏市青年社區(qū)等18個互嵌式社區(qū)、21個“文旅+民族團結(jié)”融合發(fā)展示范景區(qū)，全州中小學(xué)設(shè)立22個鑄牢中華民族共同體意識“石榴籽”工作室。

3.針對“貫徹中央重大決策部署和‘三新一高’要求有短板”的問題。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全力推進生態(tài)環(huán)境保護類項目建設(shè)，調(diào)整完善33個生態(tài)環(huán)境保護類儲備項目，調(diào)出項目8個，新增子項目118個；實施生態(tài)項目16個，完成投資64.23億元，占總投資的35.55%。持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全州森林覆蓋率達到14.27%，水土保持率達65.6%，空氣優(yōu)良天數(shù)達91.5%，各縣縣城污水處理率達到98.21%，水質(zhì)優(yōu)良比例均為100%，全州廢舊農(nóng)膜回收率達到86.14%，畜禽糞污資源化利用率達85.81%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。加快縣市污水處理設(shè)施提標改造進度，和政縣、東鄉(xiāng)縣、永靖縣縣城污水處理廠已完成擴容改造，全州共實施污水處理設(shè)施新建、改擴建項目7個，總投資10.79億元，已開工建設(shè)6個，完成投資3.62億元；積石山縣城東區(qū)綜合污水處理項目，總投資4.3億元，已完成可研批復(fù)。打好今冬明春大氣污染“冬防”攻堅戰(zhàn)，從嚴格落實“聯(lián)防、抑塵、控煤、減排5項管控措施，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，2023年10月單月空氣質(zhì)量排名全省第三，1-12月，臨夏州在全省14個地級城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠前，8縣（市）均未進入2023年度全省86個縣（市、區(qū)）環(huán)境質(zhì)量排名后10位，全州環(huán)境空氣質(zhì)量呈逐漸向好態(tài)勢。重點生態(tài)環(huán)保問題有力推進，中央、省級生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的14個問題均已整改到位；廣河縣廣通河南岸商鋪直排污水傾倒垃圾問題已解決。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實推進，牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展勢頭良好，截止2023年底，全州牛飼養(yǎng)量115.41萬頭、同比增長12.46%；羊飼養(yǎng)量1073.8萬只，同比增長15.96%，畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)值預(yù)計達到158億元。統(tǒng)籌實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，2023年全州完成特色種植面積176.92萬畝。開展千名科技人員助推產(chǎn)業(yè)振興行動，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，簽訂銷售訂單(合同)合作社1776家、涉及農(nóng)戶12019戶。加速延鏈補鏈，大力發(fā)展冷鮮分割肉、熟肉制品、調(diào)理肉制品等系列化產(chǎn)品，新引培12家龍頭企業(yè)，全州州級以上重點龍頭企業(yè)達到126家。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，全州運行規(guī)范合作社1719家，較反饋前增加202家。全州326家合作社落實分紅資金723.41萬元，東鄉(xiāng)縣53個合作社拖欠群眾的171.24萬元分紅資金已全額發(fā)放到位。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新成效，實施兩個“三品一標”提升行動，全州20個產(chǎn)品獲得綠色食品認證證書，全州農(nóng)產(chǎn)品品牌達98個，成功申報“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標品牌9個，入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域公用品牌2個，企業(yè)商標品牌34個。全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，做到易返貧致貧對象早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，全州新識別監(jiān)測對象1387戶6841人，已消除風(fēng)險11875戶57061人，風(fēng)險消除率75.8%。

4.針對“貫徹落實‘一核三帶’發(fā)展格局和‘四強’行動要求還有差距”的問題。加快融入蘭州一小時核心經(jīng)濟圈，積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選地、文化生態(tài)旅游度假和休閑康養(yǎng)目的地、農(nóng)特產(chǎn)品和清真食品預(yù)制菜生產(chǎn)供應(yīng)基地、蘭州通往西南部物流倉儲集散地、蘭西城市群重要的節(jié)點城市和黃河上游生態(tài)功能帶，全面加強與海東市、蘭州市、定西市、甘南州在文旅產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、美食產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)咏涣骱献?。全力推進“5540”工程，著力推動強龍頭、補鏈條、聚集群，已培育10億元的企業(yè)3家、5億元企業(yè)2家，1億元企業(yè)12戶，全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成30.67億元，同比增長102.7%。進一步壓緊壓實各縣市招商引資工作責任，科學(xué)明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，全力做好服務(wù)保障工作，持續(xù)提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈聚集增效增能效應(yīng)，2023年，全州新引進招商引資項目297個，總投資522.24億元，資金到位103.36億元；復(fù)合保溫模板、線纜等生產(chǎn)線陸續(xù)建設(shè)，投產(chǎn)后園區(qū)產(chǎn)值將有效提升。永靖、東鄉(xiāng)、廣河、和政縣園區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，康樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已入駐企業(yè)12家，6家已投產(chǎn)運營。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，推動縣域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、公共服務(wù)共享、特色產(chǎn)業(yè)互促，明晰各縣市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和目標，差異化加快發(fā)展，形成臨夏市臨夏縣為中心、縣縣協(xié)同發(fā)展的州域“半小時經(jīng)濟圈”。經(jīng)濟總量全省排名靠后的廣河、康樂、積石山、和政4個縣，堅持“一縣一策、一事一議”，因縣制宜、靶向施策，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展破局轉(zhuǎn)型初見成效。全面落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶保障政策，優(yōu)化縣域教育、醫(yī)療、公共服務(wù)布局，各縣市城區(qū)人口集聚能力不斷提高。提升文旅首位產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，加快文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，世界地質(zhì)公園、和政古生物化石文化旅游5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐加快，打造開發(fā)高端住宿、鄉(xiāng)村民宿、體驗館等文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品全面轉(zhuǎn)型升級。通過舉辦牡丹節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)會，持續(xù)豐富自駕游、民宿、露營地、農(nóng)家樂、美食街區(qū)、夜間經(jīng)濟等要素供給，做大做強夜游黃河三峽、八坊十三巷、紅園、胭脂湖、折橋灣、河州苑等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新沉浸式、體驗式、參與式旅游消費項目不斷增加。依托非遺文化、紅色文化、博物館等資源，培育開發(fā)科普、體驗、文化型的研學(xué)旅行基地。依托沿太子山旅游風(fēng)情線、劉家峽庫區(qū)、滑翔傘營地、法臺山滑雪場等景區(qū)景點，舉辦村BA籃球賽、馬拉松賽、自行車賽、高山滑雪等體育賽事，推動“體育+旅游”、“賽事+”深度融合，輻射帶動全鏈條消費。針對“強科技重視不夠”的問題，州委常委會定期學(xué)習(xí)黨中央科技強國戰(zhàn)略部署和省委強科技行動工作安排，結(jié)合實際研究制定具體貫徹措施。大力實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，2023年全州高新技術(shù)企業(yè)達到33家、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)達到27家、評價入庫科技型中小企業(yè)達到83家，全社會研發(fā)經(jīng)費支出達到0.87億元，全州財政科技支出達到2.72億元，技術(shù)合同成交額達到2.99億元，新產(chǎn)品銷售收入達到8.41億元，均已超額完成省上下達指標任務(wù)。

5.針對“服務(wù)保障民生工作與群眾期待還有差距”的問題。積極推進解決教育領(lǐng)域突出問題，均衡配置義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源，加大對校長、教師培訓(xùn)力度，優(yōu)化學(xué)校布局，形成各縣城或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所高中、4所以上初中和若干小學(xué)等各類學(xué)校齊全的學(xué)校布局，積極消除“大班額、大校額”和“擇校熱”現(xiàn)象。全面加強學(xué)生思想道德教育和安全法治教育，常態(tài)化開展以“預(yù)防青少年違法犯罪”、“預(yù)防校園欺凌”等為主題的宣傳教育普法活動，全面增強學(xué)生安全防范意識。成立臨夏州職業(yè)教育集團，把全州11所職業(yè)學(xué)校納入集團化管理，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局，采取以強帶弱的方式，合力提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。加大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才招引力度，通過引進急需緊缺人才、事業(yè)單位招聘衛(wèi)技人員、實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生等衛(wèi)生健康人才項目，2023年增加專業(yè)技術(shù)人員1030人，全州每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士分別達到2.32人、3.78人。

6.針對“風(fēng)險隱患防范化解工作還有短板”的問題。全力消除安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，突出道路交通、建筑施工、燃氣、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域，全面排查整治安全生產(chǎn)隱患，嚴防重大事故發(fā)生；東鄉(xiāng)縣已完成45公里臨崖、臨河、急彎路段生命安全防護設(shè)施設(shè)置，剩余部分列入其農(nóng)村道路生命安全防護工程計劃分步實施。

7.針對“主體責任落實還有差距”的問題。嚴格落實黨委（黨組）全面監(jiān)督職責、第一責任人職責和“一崗雙責”，推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。2023年以來，全州紀檢監(jiān)察機關(guān)主動約談各級黨員干部和公職人員5799人次，查處違紀違法“一把手”35人。州縣市聯(lián)動開展醫(yī)療衛(wèi)生、體育領(lǐng)域腐敗問題專項治理，持續(xù)放大“州帶縣”聯(lián)動巡察效應(yīng)。開展違規(guī)舉債搞“形象工程”“政績工程”專項整治，全覆蓋排查整治突出問題。深入開展警示教育，以吳國峻、郭維安嚴重違紀違法典型案例為“活教材”，2023年以來，全州各級黨組織開展各類警示教育活動966場次，接受教育6230人；公開通報曝光典型案例19起36人。注重加強年輕干部教育監(jiān)督，堅持全方位教育、全領(lǐng)域鍛煉、全鏈條管理、全周期監(jiān)督，積極教育引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常接受紀法洗禮，扣好廉潔從政的“第一?？圩?rdquo;。

8.針對“監(jiān)督責任落實不到位”的問題。2023年以來，全州紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案649件711人，處分685人；共留置35人，八縣市均有留置案件，涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)14人。修訂完善派駐（出）機構(gòu)履行職責清單，制定考核辦法，加強對派駐機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)系督導(dǎo)、服務(wù)保障和考核評價，充分發(fā)揮了派駐監(jiān)督“探頭”作用。結(jié)合紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，制定修訂9項制度規(guī)定，不斷提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

9.針對“廉政風(fēng)險防控不到位”的問題。綜合分析全州紀檢監(jiān)察信訪舉報情況，聚焦同一領(lǐng)域的重復(fù)反映問題、群眾反映強烈的熱點難點問題，向相關(guān)部門下發(fā)提醒函，著力防范化解廉政風(fēng)險。州縣兩級實行“包案”化解機制，對22件典型重復(fù)舉報掛牌督辦，推動解決群眾急難愁盼問題6件。加大重點領(lǐng)域問題專項整治力度，在醫(yī)藥、金融、國企、工程建設(shè)、糧食購銷等領(lǐng)域開展專項整治，2023年以來，全州紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置醫(yī)療領(lǐng)域問題線索30件；金融領(lǐng)域問題線索6件；國企領(lǐng)域問題線索5件；糧食購銷領(lǐng)域線索1件。緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的廉政風(fēng)險，圍繞立項、審批、實施、驗收、招投標等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強教育引導(dǎo)，嚴肅查處利益輸送、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等違紀違法案件。組織工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)單位開展警示教育活動，750多名干部職工接受教育。針對州總工會、文聯(lián)等多個單位存在違規(guī)報銷、超支差旅費、執(zhí)行政府采購制度不到位等問題，對相關(guān)責任人嚴肅追責問責，督促各級各單位嚴肅財經(jīng)紀律。大力整治損害群眾利益腐敗問題，對巡視反饋意見指出的相關(guān)違紀人員進行通報曝光，及時辦理巡視組移交的65件信訪件，分級分類從速處置。2023年以來，全州共開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查228輪（次），發(fā)現(xiàn)并推動整改問題1015條，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題190起；緊盯重點民生領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查711輪（次），發(fā)現(xiàn)問題1053件。

10.針對“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風(fēng)’”的問題。對巡視反饋意見指出的相關(guān)違規(guī)人員點名道姓通報曝光，強化警示教育，嚴明紀律規(guī)矩。開展明查暗訪、重點抽查，重拳整治形式主義、官僚主義，深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯中秋國慶等重要時間節(jié)點，發(fā)送廉潔提醒短信。及時通報隱形變異“四風(fēng)”、執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神問題，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、形成了有力震懾。

11.針對“落實民主集中制有欠缺”的問題。認真落實省委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，嚴格議事決策程序，健全完善“三重一大”事項集體研究制度，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度。嚴格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，與會人員逐一發(fā)表意見、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，充分體現(xiàn)選人用人和決策的政治性、嚴肅性、慎重性。

12.針對“干部人才隊伍建設(shè)還有短板”的問題。加強新提拔干部日常監(jiān)督管理，經(jīng)常開展談心談話，動態(tài)掌握履職盡責情況，促使新任干部盡快融入角色。扎實開展干部調(diào)研，研究制定《2023年州管班子調(diào)研研判方案》，先后對8縣市、30個州直單位班子運行和干部履職情況進行了調(diào)研研判，及時發(fā)現(xiàn)儲備一批優(yōu)秀縣科級干部關(guān)注對象，準確掌握干部履職狀態(tài)和一貫表現(xiàn)，確保各級干部人崗相適、人事相宜、人盡其才。加強干部日常監(jiān)督管理，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)行為進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的29名相關(guān)人員及時進行了組織處理或移交紀檢部門。對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項和家庭情況發(fā)生重大變化后未按期報告的15名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了組織處理。持續(xù)加大人才引育力度，2023年通過人才引進、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘等方式，引進招錄各類人才3067名。制定《鄉(xiāng)土人才認定評價標準》，評審認定鄉(xiāng)土人才21176名；加大農(nóng)村使用人才培養(yǎng)培訓(xùn)，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)1137名，州級舉辦鄉(xiāng)村實用人才2期、培訓(xùn)100人。加大人才投入保障，逐年增加人才工作經(jīng)費。

13.針對“基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題。規(guī)范設(shè)置基層黨組織，開展基層黨組織設(shè)置情況摸排，在符合條件的兩新組織新建立黨組織69個，黨組織覆蓋率達到95%和100%，兩新組織新培養(yǎng)入黨積極分子227名，發(fā)展黨員77名。對符合黨總支和基層黨委設(shè)置條件的應(yīng)設(shè)盡設(shè)，已整改設(shè)置不規(guī)范的黨總支4個、黨支部147個。堅持“大抓基層”，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，向相關(guān)縣市發(fā)出通知，對廉政風(fēng)險高、治理難度大、容易出問題的重點村開展整頓整治，目前已完成整頓并完成自查驗收；對40個軟弱渙散基層黨組織，以“一支部一方案”和“四個一”包抓措施強化整頓提升。常態(tài)化開展村“兩委”班子運行情況分析研判，及時對工作成效不明顯、群眾意見大、帶富致富能力不強的397名村（社區(qū)）干部調(diào)整撤換。高標準完成全州97名專業(yè)化管理的村黨組織書記招聘計劃，進一步充實基層工作力量。增強基層黨組織帶動作用，嚴格落實調(diào)度通報機制。2023年州委組織部先后召開三次全州村級集體經(jīng)濟調(diào)度推進會，排名通報相關(guān)情況、研究解決突出問題、推動目標任務(wù)落實，充分發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用，主要負責人認真履行第一責任人職責，加強對本縣市發(fā)展村級集體經(jīng)濟的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長負責制，對實行“一肩挑”的學(xué)校全覆蓋配備專職副書記，切實發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

14.針對“落實巡視整改還不徹底。省委涉糧問題巡視專項反饋‘全州56棟國有倉庫，陳舊老化倉容占三分之一，六十年代修建的14棟蘇式倉全部超期服役’的問題還未完成整改”的問題。該問題涉及臨夏縣、積石山縣、和政縣、康樂縣、廣河縣5個縣，目前，臨夏縣、積石山縣共涉及4棟，已完成整改任務(wù)。廣河縣涉及1棟，正在拆除重建，預(yù)計2024年7月完成建設(shè)任務(wù)。和政縣涉及6棟，3棟已拆除，剩余3棟因儲糧暫未拆除，待2024年7月新倉建成投用后拆除?？禈房h涉及3棟，計劃拆除2棟，1棟不再儲糧留作他用，計劃新建2棟倉容5000噸的大平房倉，該項目已完成立項、初步設(shè)計、可研、環(huán)評，正在進行地質(zhì)勘探，年內(nèi)開工建設(shè)，預(yù)計2025年底前建成并投入使用。

三、保持堅強政治定力，確保問題清倉見底

州委堅持標準不降、尺度不松、力度不減，嚴格按照省委巡視部署要求，以更高的站位、更實的作風(fēng)、更嚴的要求，持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”，確保巡視反饋問題改徹底改到位，向省委交一份滿意答卷。

一是持之以恒用力，堅決抓好后續(xù)整改。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述重要指示批示精神，堅持把巡視整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，推動各項工作上水平、上臺階。對已完成的整改事項，適時組織開展“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成果，堅決防止問題反彈；對取得階段性成果需持續(xù)推進的事項，發(fā)揚釘釘子精神，一個問題一個問題解決；對需要長期堅持整改的事項，持之以恒、一盯到底，注重整改方法，加強考核評估和跟蹤問效，堅決避免打折扣、搞變通。強化整改督查，用好問責武器，對責任不落實、整改不力、敷衍塞責的，嚴肅追責問責，確保整改工作取得實效。

二是堅持整建并重，著力促進工作規(guī)范。注重“當下改”和“長久立”相結(jié)合，從根子上找原因、明責任、查對策，以巡視整改倒逼改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新探索建立管根本、利長遠、重實效的長效機制，著力解決教育醫(yī)療、民族宗教、選人用人、監(jiān)督責任落實等方面的突出問題。針對巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，注重從體制機制上分析原因、查堵漏洞、補齊短板，督促從“治病表”向“治病根”深化，切實將解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來，把整改形成的好經(jīng)驗與解決問題的好做法固化下來，推動形成更多務(wù)實管用的制度性創(chuàng)新成果。

三是勇于自我革命，縱深推進從嚴治黨。堅決落實新時代黨的建設(shè)總要求，壓緊壓實管黨治黨政治責任，扎實開展主題教育和“三抓三促”行動，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，堅決做到“兩個維護”。厚植為民情懷，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用情用力解決群眾急難愁盼問題。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，落實“三個區(qū)分開來”要求，激勵干部擔當作為。堅持大抓基層，持續(xù)增強各級黨組織政治功能和組織功能。堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位特別是“一把手”的監(jiān)督制約，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，精準運用“四種形態(tài)”，狠抓“三不”一體推進，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

四是強化成果運用，推動各項事業(yè)發(fā)展。州委常委會始終把發(fā)展作為解決民族地區(qū)一切問題的“總鑰匙”，持續(xù)強化巡視整改成果運用，立足實際，搶抓機遇，下大力氣抓好脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；不遺余力抓好項目建設(shè)，統(tǒng)籌實施一批產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)等項目，大幅改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；牢固樹立“以招商引資論英雄”的鮮明導(dǎo)向，千方百計抓好招商引資；依托臨夏獨特的資源稟賦，繼續(xù)培育壯大文化旅游、食用菌和蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、工業(yè)、臨夏美食“五個百億級產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)實施“5540”百億工業(yè)企業(yè)和“十百千萬”商貿(mào)企業(yè)培育工程；繼續(xù)謀劃實施一批流域治理、水土保持、生態(tài)修復(fù)、國家儲備林、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、抽水蓄能電站、分布式光伏等項目，嚴格落實河湖長制、林長制，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)；著力保障改善民生，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進“健康臨夏”建設(shè)，繁榮和發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收；著力筑牢中華民族共同體意識，加強民族宗教事務(wù)管理，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定，推動全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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