“真沒(méi)想到，這件建議這么快就辦理完了。”近日，張掖市人大代表田福有拿著一份《關(guān)于改造提升農(nóng)村電網(wǎng)的建議辦理情況的答復(fù)》激動(dòng)地說(shuō)。

“關(guān)于解決小區(qū)業(yè)主停車難問(wèn)題的建議”“關(guān)于加大農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)維修管護(hù)力度的建議”……今年以來(lái)，一樁樁關(guān)乎群眾切實(shí)利益的迫切訴求、一條條冒著“熱氣”的群眾心聲，從張掖市各縣區(qū)街頭巷尾、田間地頭被收集起來(lái)，通過(guò)一張?zhí)貏e的“快遞單”，直達(dá)決策機(jī)關(guān)，并在最短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的惠民成果。

這是張掖市“百名人大代表社情民意直達(dá)快遞制度”運(yùn)行的真實(shí)寫照，也是張掖市人大常委會(huì)堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作、不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

打造民意傳遞“高速通道”

民有所呼，我有所應(yīng)。今年年初，張掖市人大常委會(huì)創(chuàng)新建立“百名人大代表社情民意直達(dá)快遞制度”，為市人大代表更好依法履職、聯(lián)系群眾搭建了新平臺(tái)。“閉會(huì)期間社情民意傳遞渠道單一、代表建議辦理鏈條相對(duì)較長(zhǎng)。現(xiàn)在人大代表通過(guò)‘直達(dá)快遞’，可以直接將人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題直達(dá)決策層。”張掖市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志介紹道。

市人大常委會(huì)制定了人大代表收集報(bào)送社情民意直達(dá)快遞工作流程，指定專人接收社情民意信息。“人大代表可以通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)渠道直接將社情民意信息發(fā)送給市人大常委會(huì)代工委，方便快捷。收集到的社情民意經(jīng)市人大各專委會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)分析研判后，由常委會(huì)代工委統(tǒng)一編號(hào)、規(guī)范格式后分別報(bào)送市委、市政府參閱。”市人大常委會(huì)代工委副主任談莉說(shuō)。

如此高效的工作效率讓張掖市人大代表崔燕婷深有感觸。今年3月，她在走訪中發(fā)現(xiàn)甘州區(qū)城區(qū)街道綠化帶存在枯死樹(shù)木未能及時(shí)更換、影響市容市貌的情況，她立即通過(guò)“直達(dá)快遞”反映這一問(wèn)題。“第三天就收到了區(qū)政府的電話，他們不僅詳細(xì)詢問(wèn)了情況，還邀請(qǐng)我一起參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，共同商量解決方案。”崔燕婷說(shuō)。

截至今年8月，代表們通過(guò)社情民意直達(dá)快遞渠道累計(jì)反映社情民意43件。在這些“民意快遞”中，有要求加強(qiáng)校園周邊交通秩序管控的，有建議加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的……一件件連著民心、關(guān)乎民生的問(wèn)題得到解決，不斷提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

創(chuàng)建群眾訴求處理機(jī)制

在收到市人大常委會(huì)的首批社情民意后，張掖市政府迅即出臺(tái)《市人大代表社情民意意見(jiàn)建議辦理機(jī)制》，構(gòu)建了“接受—分解—交辦—辦理—督辦—答復(fù)—報(bào)告”的全鏈條閉環(huán)管理體系。

“機(jī)制的最大特點(diǎn)就是責(zé)任到人、限時(shí)辦結(jié)。我們要求承辦單位收到交辦任務(wù)后，自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。”市政府辦公室政務(wù)督查二科科長(zhǎng)溫曉表示，“市政府辦公室還會(huì)跟蹤督辦、定期檢查，并適時(shí)與代表聯(lián)系，隨機(jī)抽查意見(jiàn)建議辦理及評(píng)價(jià)情況。”

該機(jī)制要求承辦單位建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人直接抓、承辦人員具體辦的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，做到辦前認(rèn)真研究、明確目標(biāo)責(zé)任，辦中面商面復(fù)、征求代表意見(jiàn)，辦后及時(shí)答復(fù)、通報(bào)有關(guān)情況，讓“件件有著落、事事有回音”不再只是一句口號(hào)。

有力解決群眾急難愁盼

截至8月底，市人大代表提出的前兩批32件社情民意全部辦理完畢并答復(fù)代表，辦結(jié)率、答復(fù)率均為100%，代表滿意度達(dá)到100%。

溫曉為記者展示了一本厚厚的《市人大代表社情民意意見(jiàn)建議辦理臺(tái)賬》，上面清楚記載著每一件社情民意意見(jiàn)建議的“承辦單位、辦理情況、是否解決、代表是否滿意”等信息。

“現(xiàn)在有了‘直達(dá)快遞’，我們履職更有底氣了！”人大代表汪娜說(shuō)。

社情民意直達(dá)快遞制度的成功實(shí)踐，是張掖市人大常委會(huì)與政府協(xié)同創(chuàng)新，讓民意收集的“最初一公里”與政策落地的“最后一公里”暢通對(duì)接，不僅為社情民意高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，更顯著提升了政府回應(yīng)群眾訴求的效能，有力推動(dòng)了群眾急難愁盼問(wèn)題的解決。

“我們將持續(xù)用好這一機(jī)制，推動(dòng)更多來(lái)自基層的‘金點(diǎn)子’轉(zhuǎn)化為惠及民生的‘實(shí)舉措’，讓社會(huì)發(fā)展更有溫度、民生福祉更有質(zhì)感，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入不竭的民意力量。”張掖市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)。（記者侯洪建 通訊員張景）