作為黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，近年來，我省系統(tǒng)加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“查治結(jié)合、監(jiān)管并重、水岸聯(lián)動”的工作思路，全面擰緊入河排污“安全閥”。黃河流域水質(zhì)持續(xù)改善，41個國控斷面10個實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升類，出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年達(dá)到Ⅱ類，真正實(shí)現(xiàn)“一河凈水送下游”。

全鏈條攻堅 筑牢排污口治理根基

入河排污口是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)，是連接岸上和水體的最后關(guān)卡，也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境問題。我省堅持“有口皆查、應(yīng)查盡查”，累計排查河湖岸線2.23萬公里，查實(shí)排污口8654個，確保黃河干流及支流全覆蓋。一體推進(jìn)“查、測、溯、治、管”，對排口水質(zhì)水量逐一進(jìn)行監(jiān)測分析，通過現(xiàn)場踏勘、運(yùn)用無人機(jī)等技術(shù)手段，明確排污路徑及責(zé)任主體，建立排污口監(jiān)管工作臺賬，將源頭治理及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等責(zé)任分解壓實(shí)到具體單位。推進(jìn)構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)管體系，相關(guān)工作做法被生態(tài)環(huán)境部簡報轉(zhuǎn)發(fā)。

同時，聚焦“分類整治”突破難點(diǎn)，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則，對違法違規(guī)排口、生活污水散排口等實(shí)施“一口一策”，推動雨污分流和管網(wǎng)建設(shè)。截至目前，生態(tài)環(huán)境部交辦的黃河流域5607個入河排污口已全部完成整治。為鞏固成效，我省開展“回頭看”專項(xiàng)行動，運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+無人機(jī)巡查+現(xiàn)場核查”立體化手段，全面排查黃河流域入河排污口漏查漏報及整治不到位等問題線索，完成蘭州、天水等8市州及蘭州新區(qū)7456個排污口檔案資料復(fù)核、1964個重點(diǎn)排污口現(xiàn)場核查和150個問題排口采樣檢測等工作，將發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦地方并督促整改落實(shí)，確保管理閉環(huán)。

從人防到技防 構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

科技賦能讓排污口監(jiān)管更精準(zhǔn)、更高效。我省依托生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，為每個排污口設(shè)置“二維碼身份證”，實(shí)現(xiàn)“一口一碼”“掃碼即查”的精細(xì)化管理模式。同時將排污口“二維碼”同生態(tài)環(huán)境微信投訴舉報平臺進(jìn)行鏈接，構(gòu)建“掃一掃—馬上傳—限時辦”問題反饋閉環(huán)機(jī)制，引入公眾參與和社會監(jiān)督，民眾一旦發(fā)現(xiàn)排污口有異常情況可以及時反饋。

今年以來通過二維碼等信訪舉報渠道已受理涉水信訪106件，目前已全部辦結(jié)，排污口整治、河湖治理工作形成了從“一家管”到“合力管”的良好氛圍。

更值得關(guān)注的是，我省打造“多維數(shù)據(jù)驅(qū)動黃河流域甘肅段生態(tài)治理創(chuàng)新場景”，成功入選全國公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范案例。該場景緊緊圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展需求，以“數(shù)據(jù)要素價值釋放”為引擎，通過建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系、提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力、打通數(shù)據(jù)融合鏈條、培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動黃河流域生態(tài)治理從傳統(tǒng)的“分散管控、經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動”向“全域聯(lián)動、數(shù)智驅(qū)動”的現(xiàn)代化模式跨越升級，進(jìn)一步推動生態(tài)修復(fù)和污染防治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，為黃河流域生態(tài)治理貢獻(xiàn)甘肅智慧與數(shù)字樣本。

從治污到興水 釋放綠色發(fā)展紅利

我省結(jié)合環(huán)境影響程度、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、上下游左右岸關(guān)系等因素，合理劃分省市縣三級審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，建立了“審批—監(jiān)管—公示”全鏈條管理體系，規(guī)范新、改、擴(kuò)排污口設(shè)置，推動排污口科學(xué)論證、集中審核、統(tǒng)一報批。目前，全省已設(shè)置審批入河排污口373個，實(shí)現(xiàn)全過程對口服務(wù)、全環(huán)節(jié)跟蹤幫扶，為營商環(huán)境優(yōu)化提供了有力支撐。

通過系統(tǒng)推進(jìn)入河排污口監(jiān)督管理，不僅讓水環(huán)境得到改善，也激活了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新動能。水質(zhì)改善直接惠及民生，全省縣級及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，18條地級城市黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長治久清”。

此外，我省與5省區(qū)簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》，與四川、寧夏和青海簽訂黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，省內(nèi)13市州30縣區(qū)簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償資金達(dá)5億元。黃河干流臨夏段、武威石羊河入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例，“黃河明珠”“絲路綠脈”已成為隴原大地的亮麗名片。一幅“水清、岸綠、產(chǎn)業(yè)興”的高質(zhì)量發(fā)展畫卷正在隴原大地徐徐展開。

……

從排查溯源到智慧監(jiān)管，從分類整治的“硬舉措”到生態(tài)共贏的“軟紅利”，我省將以入河排污口監(jiān)管為支點(diǎn)，奮力書寫黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。（成?。?/p> 編輯/趙俊陽